荒川区「無責任な猫への餌やり規制」に思う (ジュリママのちゅうちゅうとれいん)

荒川区「無責任な猫への餌やり規制」に思う

2008年10月04日(土)

荒川区の「（仮称）荒川区良好な生活環境の確保に関する条例」（無責任な猫への餌やり規制）について思うところを、本ブログに記しておきます。

すでに多くの意見が荒川区およびこの条例案を提起された荒川区議・小坂英二議員に寄せられているようですが、インターネットの掲示板上でも、この条例について賛否両論、さまざまな意見が取り上げられていることはご承知のとおりです。その中に「毒を撒けば済むことなのに」といった意見と並び、「どうせ毒を撒くのなら、ホームレスの炊き出しにも毒を盛れ」、「それならニートも同じだ」といった意見を散見します。

こうした意見が交換されている事実について、荒川区および小坂氏はいかなる見解をお持ちなのでしょう。一部の人間の極論でしかないとして放置されるのでしょうか。ここで注目しなければならないのは、条例の波紋が、猫や鳥の排除にとどまってはいないという点にあります。「迷惑」という名のもとでは、あるいは、なんら社会的利益をもたらさないという理由のもとであれば、猫はもとより、人間の命をさえ剥奪することを肯定しかねない意見が、社会の中で跋扈し始めているのです。こうした意見が市民権を得てゆきかねない状況は極めて危険です。この条例は果たして健全な条例と言えるのでしょうか。

「排除」の思想は、いかなる場であれ、いかなるものに対してであれ、極めて危険なものであることは改めて言うまでもありません。特に、「行政」という公権力が「公共性」の名の下、「利益」に反すると判断し、「条例」をもってその「排除」を正当化しようとする行為は、ナチスの優生政策となんら変わるものではありません。生命に優劣はなく、生存の権利はいかなるものも平等であり、人間はまた、いかなる生物に対しても、その生殺与奪の権利など持ちあわせてはいないのです。

ここに小坂氏のブログに掲載されている、区の建設環境委員会での質疑・応答の内容の一部を抜粋させて頂きますが、この部分は赤字の上にさらに太字になっています。すなわち、小坂氏が特に強調したい部分と考えられます。『迷惑行為者は精神的な病であることが多いため、精神科的なアプローチをしながら根本を直していく取り組みも必要であり、そうした対応を区にお願いしたい』（2008年09月19日）。

小坂氏が、迷惑行為者の多くが精神的な病であるとするこの意見は極めて情緒的なものであり、医学的な根拠が明白ではありません。こうした決めつけは、精神疾患を抱える人間に対する社会的偏見を助長するものであると同時に、小坂氏の精神疾患を持つ者に対する偏向を示すものであり、再考を要します。

猫の被害や苦情に対処・対応する難しさは、私自身の経験からも理解することができます。しかし、共存の方法は、丁寧に探ってゆくことで必ず解決の糸口が掴めるということも事実です。行政指導に効果がみられないことを理由に、次から次へと罰則や罰金を課す条例を制定してゆこうとする荒川区および小坂氏の姿勢は短絡的であり、かつ稚拙なものと言えます。

解決策の一案としては、動物の正しい飼育方法を指導できるボランティアを育成し、エサやりなどについての指導を民間レヴェルで行ってゆく方法などがあげられます。「身勝手なエサやり」については、動物愛護の本来のあり方と、その姿勢を啓蒙する必要があるでしょう。避妊・去勢手術の励行、それに対する行政の援助はもちろんのこと、生物との共存・共生の方向性を探ることを目的として、動物生態学等に関わる専門家を招聘してのセミナーや勉強会を開催する、などどといった方法も一考されるべきです。

また、エサやりについて批判的な住民と、エサやりに好意的な住民との間でのコンセンサスを図る機会を設定する必要があります。これについては行政が話し合いの場をセッティングする方法が有効でしょう。ただし行政の役割は反目する住民の意見を調整し、行政として何が支援できるかを提示することにあり、決定を下すことにはありません。全国の動物愛護団体などから、知識や経験を聴取することで、さらに多くの解決策を提示できる可能性があるはずです。

こうした取り組みをする上での行政側の基本姿勢は、精神疾患を疑うなどということではなく、まずなによりも地域住民の「良識」と「善意」を信じることにあります。成熟した地域コミュニティを作ることができる住民のエンパワーに期待をかけ、助力を惜しまないという姿勢を、住民側に示してゆくことが重要なのです。

荒川区は先の大戦の東京大空襲により、甚大な被害を蒙った地区でもあります。戦後六十数年を経た今、人間と動物が平和に暮らすことのできる地区に蘇ったことを思い起こせば、あらゆる地区に先駆け、動物との共存・共生を目指したコミュニティを作ることにその労を費やすことにこそ、社会的に大きな意義があると言えるのではないでしょうか。

「人間と動物の平和的共存を目指す都市宣言」をされたほうが、よほど建設的であり、先進的な地域としての地位を築くことができるのではないかという気がしてなりません。小坂氏は、この条例を全国に先駆けて実施することに誇りを感じていらっしゃるようですが、そもそもの発想のパラダイム転換が求められているように思います。

荒川区民ではありませんから、荒川区の決定に口を挟むことはなにやら内政干渉のきらいがなくもありませんが、ことは決して一自治体の問題にとどまるものではありません。この条例を前例として、あらゆる地域が弱者排斥の思想で埋め尽くされる前に、その芽を摘み取る必要があると考えます。蟻の一穴を見逃せば、後々の日本の社会に大きな禍根を残すことになるだろうことを危惧するものです。

以上、思うがままに。

【追記】

この記事の確認のために、小坂議員のブログを改めて拝見したところ、コメント欄に「愛護派の皆様へ　愛護ってなんなんですかね？不妊・去勢手術をして、苦痛を与え、短い一生に、子を育む事さえ出来ない。こんなんで猫達は幸せですかね？自由ですかね？生命の尊厳への冒涜ではないですか？人間のエゴではないですか？共に暮せないなら殺してあげるのも優しさですよ？」という、区民からの投稿があった。

「殺す」という言葉がかくも軽々しく語られていることに呆然。行政はこうした住民の生命倫理観にこそ危機感を抱く必要があるだろうにと、改めて深いため息。

写真：（上）猫嫌いが見たら卒倒だろうが、猫好きがみたら垂涎。（左）6年間のノラ生活を経て飼い猫に。でも、目つきの鋭さがなかなか消えない。苦労したんだろうなあ。

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11月17日
送信元：陽だまりねこ 2008年11月17日 23:55
今日は午前中、以前里親さんになっていただいた方が最近保護した猫の去勢手術の送迎に。外に半年近くいた子だけに、やはりなかなか思う...

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コメント一覧(8)

こんにちは。お久しぶりです。
浦島太郎のわたしなので興味深く拝見しました。

イギリスは動物愛護が盛んで、あまりに盛んなので
人間より守られてるんじゃないかと思うこともあります。
動物実験をしてるケンブリッジの学者がおそわれて
ぼこぼこにされたり、、、なんて話もあります。
動物実験は賛否両論なのは解るのですが
学者もサイエンスの進歩のために切磋琢磨してるわけで
それを一方的にヒステリックに叩くのも怖いですね。

＞毒を撒けば済むことなのに

＞共に暮せないなら殺してあげるのも優しさですよ

うーーーーん。随分極論ですねえ。
猫を排除？次はホームレスを排除？
匿名だからこういうことが言えるのでしょうか。
イギリスとは対極だけどまたヒステリックですね。
これじゃ生ゴミの扱いじゃないですか。

shibako | 2008年10月11日 15:12

shibakoさん

日本に帰っていらしたら驚くことがいっぱいかもわかりませんよ。
お楽しみに！（笑）

日本の動物愛護に対する意識は「後進国」だと思います。
日常的に命を人間のために捧げている経済動物や実験動物と、
いわゆる「愛護動物」とでは、
生命の重みのどこが違うのかと言われると、
なかなか回答が難しいのですが、
少なくとも、
人間の「生活領域」を侵しているという理由で、
他の生き物の生存権を剥奪しようとするする考え方は、
危険だと思っています。
コトは、恐らく他の生物にとどまらないだろうと・・・。

イギリスの動物愛護のお話も、
時々お聞かせくださネ。

ジュリママ | 2008年10月12日 16:04

こういう大人がいるから命を何とも思わない子供ができるんだよね。
ﾎｰﾑﾚｽを集団で襲ったり、弱い動物を虐めたり殺したり。
こういう方たちは是非地雷撤去や北××へ強制労働しに行って頂きたいです。

momo | 2008年10月23日 23:13

momoさん

かわいそうな猫ちゃんやワンちゃんを見ても、
なんとかしてあげようと思う気持ちが育たない社会・・・
命を命とも思わない人間が増えてゆきそうで怖いですね。
小さな生き物に優しくできないものが、
人間に優しくできるはずなんてないんですもの。
何考えているのかなあ・・・って思っちゃいます、ホント。

ジュリママ | 2008年10月24日 19:04

この記事の確認のために、
小坂議員のブログを改めて拝見したところ、
コメント欄に「愛護派の皆様へ～

アハハ。。小坂さんが自分で書いているんじゃないですか？
彼は自分に対して都合の悪いコメントやTBは
即行削除・拒否していますから、、（私も散々拒否されました）

それにしてもアンチ動物愛護派って大体同じ様なこといいますよね。
先日ボランティアしていたときに絡んできた変なオッサンも
同じ様な事をいっていました。

でも、

＞共に暮せないなら殺してあげるのも優しさですよ？

これこそ究極のエゴじゃないのかね。。ってかんじですよね。

共存・・を考えることができず短絡的な思考に走るのは、
”人間としての脳みそや心が発達していない証拠”
そのものですね。。情けない＿|￣|○ il||li　

えん | 2008年11月21日 20:09

えんさん

私も小坂議員のブログを確認してみました。
なんだか風向きが変わっているようですね。
『災害対策本部設置場所について』の質疑応答に
以下のようなことが書かれています。
（防災課長の答えは省略）

エサやり規制について、
ものすごい反撃を受けたんじゃないでしょうか？
それにしてもなんなんだ、この変わりようは？？！！
（今更、誰が信じるものですかって）

★（災害時の）動物への対応について
（11月21日のブログから抜粋）
小坂：概要版の２４ページの動物の取り扱いについて。
「飼い主のわからない負傷動物の保護」については
獣医師会の力をお借りして対処するとしているが、
「負傷していない飼い主の分からない動物」
の対処はどのように考えているのか？

小坂：もちろん役所でそうした取り組みを
災害時に行うのは無理があると思うので、
ボランティアの方に取り組んでいただくことが有効だと思う。
地域猫団体なども３０団体近く登録をしている
新たな状況下で、そうした団体の力を借りて
保護をする場所を確保する枠組みのたたき台を作り、
できるう限りの受け皿を作る努力をしておくべきではないか？
「飼い主が不明になってしまった動物」といった
行政ではそこまで手がまわらない、
光があたりにくい分野にこそ、
取り組みたいという地域の方
（自分が無事で有るのが大前提ですが）
がおあられると思う。

小坂：例えば、来年３月に廃止となる荒木田近くの
不燃ごみ積み出し拠点の広大な敷地の一角に
場所を確保し、協力を得られるボランティアの力を
借りて対応できるようにすべきと思う。
防災対策では人間への対応が優先になるというのは
ある意味必然だと思うが、ペットの飼い主にとっては、
ペットをとても大事に捉えているものであり、
迷子のペットの安否を心配してストレスになるという
マイナスを防ぐ為にも、
ある程度の対策を想定しておくように要望する。

ジュリママ | 2008年11月22日 14:52

小坂議員のブログ拝見しました。

コメント欄では猫好きを名乗る方が荒らし行為を行い、
その直後に支持者の方が「猫好きにろくな人間がいないことがよくわかりました」とコメント、
その直後に小坂議員が支持者の方に全面的に同意されてました。

「猫好き人間を嫌ってください」と言わんばかりのコメントを投稿する猫好きの方。
一人の投稿を見てすべての猫好きがそうと決め付ける議員とその支持者。
猫好きのイメージを悪くする投稿がなされた直後にコメントを返せるほど暇な議員。

>アハハ。。小坂さんが自分で書いているんじゃないですか？
の一文を見て何の関係もないはずなのになぜか突然思い出しました。

隣接区民 | 2008年12月11日 23:23

隣接区民さま

コメントをありがとうございます。

＞コメント欄では猫好きを名乗る方が荒らし行為を行い、
その直後に支持者の方が「猫好きにろくな人間がいないことがよくわかりました」とコメント、
その直後に小坂議員が支持者の方に全面的に同意されてました。

いずれも「不毛」としか言いようがありません・・・。
なんらの問題解決にもつながらないのですから。

猫が好きな人もいれば嫌いな人もいる。
社会の多様性を認めつつ、
どうやれば解決策が見出せるか、
それを小坂議員は模索する必要があると思います。
議員として、あるいは為政者としてあまりに未熟です。

隣接区としては、餌をもらえない猫ちゃんたちの、
「ニャン族大移動」の心配もありそうですね。